В декабре прошлого года Ассамблея Академии наук Молдовы избрала нового главного ученого секретаря АНМ. Им стал доктор хабилитат, профессор права Ион Гучак. Он выпускник юридического факультета Государственного университета Молдовы, научно-преподавательской деятельностью занимается с 1991 года. Был преподавателем, старшим преподавателем, начальником кафедры, деканом и первым заместителем ректора по учебе и науке Академии полиции МВД. После увольнения из академии занимал должность профессора на кафедре конституционного и административного права юридического факультета Госуниверситета.

Господин Гучак, Ваше избрание на столь ответственную должность - еще одно подтверждение тому, что в руководстве Академии наук продолжается омоложение кадров?..

- По моему мнению, стремление омолодить кадровый руководящий состав - одно из основных направлений в кадровой политике, продвигаемой во всех ведомствах и организациях Молдовы. Если же говорить о научных кадрах, то вопрос обновления научно-исследовательского потенциала страны стоит очень остро. Дело в том, что в некоторых институтах положение с научными кадрами, исследователями очень озадачивает руководство академии. В ряде случаев численность сотрудников преклонного возраста преобладает.

Трудности в плане обновления научного состава страны наметились еще в конце 1980 – начале 1990 годов. Причина известна всем и кроется в сокращении объемов государственного финансирования науки. Вот тогда и начали уходить опытные исследователи, а на их место не приходили молодые кадры. Но 7-8 лет назад ситуация начала меняться: государство увеличило финансовые потоки на поддержку и развитие науки, да и само отношение к ученым кардинально изменилось.

А что касается обновления руководящих структур академии, то это является подтверждением новой кадровой политики нынешнего руководства академии. Кстати, главного ученого секретаря избирает тайным голосованием Ассамблея АНМ. А вот кандидатуру предлагает президент академии.

Какие обстоятельства привели Вас в академию?

- В апреле прошлого года президент академии Георгий Дука предложил мне возглавить Управление политики, мониторинга и менеджмента АНМ. Я согласился. Конечно же, я колебался, так как реально понимал, как говорится, разницу. Но за то недолгое время, что я работаю здесь, попытался вникнуть в суть этих новых для меня отношений.

Работа в академии предполагает высокую степень ответственности за организацию и обеспечение деятельности в области исследований. Не менее ответственным является и осуществление мониторинга. Конечно, в начале было нелегко. Нужно было вникнуть во все тонкости, понять структуру, специфику взаимоотношений в научном сообществе. Но при поддержке руководства АНМ, коллег мне удалось преодолеть этот сложный этап адаптации в новой для меня должности.

После внесения изменений и дополнений в Кодекс о науке и инновациях на секретаря, помимо организационных вопросов, ложатся и полномочия, связанные с финансированием проектов. Нагрузка усиливается в условиях, когда стоит вопрос о повышении эффективности использования средств, выделяемых из государственного бюджета. Поэтому работа очень напряженная и ответственная. Многое еще надо познать. Так что для меня этот жизненный этап является новым и очень интересным. И, в то же время, не только ответственным, но и почетным.

Мечтал ли я о таком развитии событий? Нет, такого не было. Я никогда не думал исключительно о карьерном росте, так как отношусь к той категории людей, которые переживают за результат общего дела, а не о каких-то личных амбициях…

Поправки, внесенные в Кодекс о науке и инновациях, предполагают реструктуризацию АНМ, сокращение количества отделений с шести до трех. Чем это обусловлено?

- Современные научные исследования проводятся на стыке, в тесной взаимосвязи различных научных дисциплин. Так вот, объединение некоторых направлений и реструктуризация других служат ярким свидетельством процесса интегрирования научных исследований. Более того, необходимо создание общих групп, которые бы исследовали проблемы определенного характера.

Далеко не все поддержали и одобрили эти преобразования. Но опыт доказывает, что концентрация сил, средств, человеческого потенциала обеспечивают результативность работы. Ученые хотят, чтобы их исследования приносили реальные, ощутимые результаты, способные оправдать их деятельность в глазах налогоплательщиков. Но тут нужно понимать, что на такие открытия уходят десятилетия, а может и жизни не хватить. С другой стороны я не согласен с теми, кто говорит об отсутствии значимых открытий. Они есть и признаны не только в наших, но и зарубежных научных кругах.

Недавно утвержден новый Договор о партнерстве между правительством и Академией наук Молдовы на 2009-2012 годы? Зачем нужны документы такого содержания?

- Это второй договор, подписанный кабинетом министров и АНМ. Первый был рассчитан на 2005-2008 годы. Это очень важный нормативно-правовой акт, регулирующий взаимоотношения сторон. Прежде всего, потому, что он делегирует академии компетенции по реализации государственной политики в области науки и инноваций.

Нынешний документ существенно не отличается от предыдущего, но, все-таки, содержит новые принципиально важные элементы. Среди них уточнения по объемам финансирования науки. В последующие четыре года, как собственно и до сих пор, суммы будут только расти. Например, если в текущем году на поддержку науки планируется выделить 0,8% от ВВП, то в 2012 году – уже 1%. Кого-то этот уровень может не впечатлить. Но такой подход обнадеживает и создает реальные условия для роста, повышения уровня значимости науки в современной Молдове.

АНМ распределяет бюджетные ассигнования в строгом соответствии со стратегическими направлениями в сфере науки и инноваций, и способствует внедрению результатов научных исследований и передовых технологий.

Сколько государственных программ планируется профинансировать в нынешнем году?

- На текущий год предусмотрена реализация 12 программ, из которых семь начали внедряться ранее, а пять будут начаты с нуля. Я имею в виду исследовательскую работу по истории молдавского государства. Это несколько томов, посвященных возникновению и развитию нашей страны. Вторая работа относится к исследованию качества и менеджмента водных ресурсов Молдовы. Будут проведены исследования по проблемам профилактики и методам лечения гепатитов и цирроза; нанотехнологиям и наноматериалам, а также по перспективам использования в условиях республики возобновляемых энергоресурсов и разработка проекта молдавского спутника.

Это очень дорогостоящие программы и мы рады тому, что на государственном уровне разделяют важность, значимость этих исследований и готовы поддержать их проведение.

А результаты реализации положений первого соглашения были подведены?

- Когда мы отправили проект нового соглашения в правительство, то, естественно, оценили уровень выполнения тех задач и программ, которые были прописаны в первом документе. Это был краткий анализ проделанной работы, приложенный к проекту. Мы отметили наши успехи, достижения. Но, в то же время, признали, что еще не все сделали для того, чтобы полностью оправдать то доверие, которое и государство, и общество оказывает Академии наук.

Прежде всего, в академии считают необходимым разработать показатели определения эффективности научных исследований и расходования финансовых средств. В ближайшее время мы оценим и деятельность лабораторий, в которых, в принципе, и осуществляются важнейшие научные исследования. Думаю, что по завершению этих мероприятий общее состояние дел в области научных исследований улучшится.

Мы связываем большие ожидания с введением системы проведения экспертизы проектов. Ведь, когда мы проводим конкурсы по отбору проектов в рамках государственных программ, экспертиза позволит определить являются ли намерения ученых реальными, действительно ли они нужны государству и обществу, действительно ли запрашиваемые средства позволят осуществить те или иные исследования. Согласитесь, это принципиально важные моменты. Поэтому руководство Академии наук уделяет особое внимание вопросам, связанным с экспертизой проектов.

Еще совсем недавно в научных кругах говорили о таком явлении, как «утечка мозгов». Эта проблема сегодня уже не так актуальна?

- Нет, эта проблема столь же серьезна, как и несколько лет назад. Но в последнее время и на уровне академии, и государства продвигается политика создания благоприятных условий для деятельности представителей молодого ученого поколения. Мы понимаем, что без такой заинтересованности одаренную молодежь сложно удержать. Так что в этом направлении мы не перестанем работать.

Кстати, в нормативных актах, регулирующих организацию и проведение конкурсов в рамках государственных программ, предусмотрены меры для поддержки молодежи. В конкурсах исследовательских проектов для молодых ученых могут принимать участие только лица в возрасте до 30 лет. Руководителями таких проектов могут стать лица с ученой степенью в возрасте до 35 лет. Более того, доля молодых исследователей в проектах (в рамках госпрограмм) должна составлять не менее 30% коллектива, участвующего в его реализации.

Это позволяет привлекать молодые умы к исследованиям и обеспечивать их работой в рамках институтов. Не нужно забывать и о том, что существенно улучшилась и система оплаты труда. Плюс ко всему, молодые ученые имеют возможность участвовать в проектах, финансируемых международными организациями. Они также пользуются возможностью проходить всевозможные стажировки за рубежом. Правда, при условии, что после этого они вернутся домой. Все эти вместе взятое уже обусловило изменение статистики - в наших исследовательских институтах растет количество молодых ученых. И это вселяет определенные надежды…

Договор о партнерстве гласит:

«Стороны устанавливают, что для возрастающего финансирования сферы науки и инноваций в последующие годы потребуются бюджетные ассигнования в размерах не менее:

0,80% внутреннего валового продукта в 2009 году;

0,90% внутреннего валового продукта в 2010 году;

1,0% внутреннего валового продукта в 2011 году;

1,0% внутреннего валового продукта в 2012 году».

Ассигнования из государственного бюджета на финансирование сферы науки и инноваций в 2009 году составят 528 млн леев, в том числе:

101,5 млн – фундаментальные исследования;

277,3 млн – прикладные науки;

20,3 млн – подготовка кадров;

97,1 млн - учреждения и исследовательская деятельность (главным образом, капитальные вложения);

14,8 млн – административные органы;

17,1 млн – финансирование академического лицея и университета.

О том, насколько сумма в 528 млн леев весома для госбюджета, можно судить хотя бы по тому, что она сопоставима с суммой запланированных сборов от акцизов на алкогольные напитки и пиво.

Татьяна СМЕШНАЯ, http://logos.press.md